您当前的位置:首页 > 政务公开 > 环保文件

鹤环〔2018〕91号 金沙娱乐平台官网官方网站关于印发全市黑臭水体工业内源调查摸底



时间:2018-08-20  

各县、区环保(分)局,局机关各科室、局属各单位:

  为全面落实党的十九大和2018年全国生态环境保护大会精神,完成国家、省确定的城市黑臭水体整治目标任务,加快黑臭水体工业内源的规范整治,根据《生态环境部办公局住房城乡建设部办公局关于开展2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动的通知》(环办水体函〔2018〕111号)要求和省环保厅、市环境攻坚办的统一部署,市环保局决定于2018年7月-9月在全市组织开展黑臭水体工业内源调查摸底和规范整治专项行动。现将《全市黑臭水体工业内源调查摸底和规范整治专项行动工作方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

  2018年7月18日

  全市黑臭水体工业内源调查摸底和规范整治专项行动工作方案

  为全面落实党的十九大和2018年全国生态环境保护大会精神,完成国家、省确定的城市黑臭水体整治目标任务,加快黑臭水体工业内源的规范整治,特制定以下工作方案。

  一、工作目标

  按照查清现状、全面整治的总体要求,进一步摸清全市范围内黑臭水体工业内源的现状和排污情况,清理整治非法排污企业,规范合法排污企业,不断提升监督管理,切实加强对黑臭水体污染工业源头的控制与治理,巩固黑臭水体整治工作成效。

  二、工作原则

  (一)依法依规,明确责任。按照《水污染防治法》等法律法规要求,落实对排放废水工业企业(含城镇污水处理厂)的环境执法监管要求。市环保局负责全市黑臭水体工业内源调查摸底和规范整治专项行动的监督指导,各县区环保(分)局负责辖区内专项行动的牵头协调与组织实施。

  (二)信息共享,实事求是。各县区环保(分)局要根据省住房城乡建设局开展的2017-2018年建成区黑臭水体整治和省水利厅开展的入河排污口调查摸底信息,参考对照黑臭水体整治任务清单(附件1)和部分直接入河排污口清单(附件2),同时结合2018年第二季度全市开展的汤河、卫河等重点河流联合互查行动成果,扎实开展好辖区内黑臭水体工业内源的排查工作,全面摸清向黑臭水体间接和直接排放废水的工业企业情况,按照城市、区域、黑臭水体河段全面做好排查登记,健全台账,加强日常监管。特别是2016、2017 年水污染防治专项执法检查已覆盖本次任务范围内黑臭水体,已完成摸底调查、建立台账的县区,要按照新的工作要求进行资料复核和现场复查,确保排查工作无漏项、无差错、无死角。

  (三)问题导向,突出重点。各县区环保(分)局在全面排查摸清黑臭水体工业内源现状的基础上,重点查找和打击无任何污染防治设施向黑臭水体直排废水,采取私设暗管、稀释排放、雨天溢流、不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放废水,利用雨水口排放工业废水,超标排放废水等环境违法行为。

  (四)分类施策,专项整治。针对排查发现的规模化养殖场、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、其他工业企业等纳入环保部门监管范围的问题企业,各县区环保(分)局要依照环保法律法规及时予以处理,对排查发现的非规模化养殖场养殖废水入河、“散乱污”企业废水入河等要单独说明情况,并及时报当地政府进行清理整顿。

  三、工作范围

  各县区范围内与2017年、2018年黑臭水体整治任务相关的工业内源,不包括洗车、餐饮、娱乐等“三产”服务类企事业单位。

  四、时间安排

  本次专项行动分三个阶段进行:

  (一)调查摸底(2018年7月18日至31日)。各县区环保(分)局要结合实际,制定专项行动实施方案,召开动员部署会议,组织开展黑臭水体工业内源的调查摸底工作,查清辖区内向黑臭水体直接和间接排放工业废水的工业内源,分析存在的问题,建立排查工作台账。排查工业企业清单和非规模化养殖场等企业清单(附件3)于7月31日前报市环保局。

  (二)规范整治(2018年8月1日至25日)。在调查摸底的基础上,各县区环保(分)局要组织对排查发现的工业企业的违法问题进行规范整治。涉及到黑臭水体跨市、跨县区、跨河段的,由市环保局组织属地联合整治或报请省环保厅协调解决,杜绝因属地责任不清造成整治死角或整治盲区。在规范整治的同时,各县区环保(分)局要进一步强化工业污染源监管责任,有条件的,可研究制定责任清单和配套奖惩措施。专项行动工作总结和排查整治企业清单(附件3)于8月25日前报市环保局,并做好迎接省、市专项督查各项准备。

  (三)市级督查(2018年8月26日至31日)。市环境攻坚办或市环保局根据各县区排查企业清单和整治情况进行现场督查,对发现问题提出整治要求,对存在突出问题的县区采取通报、约谈政府或环保部门负责人、问责等处理措施。

  (四)省级督查(2018年9月)。省环保厅适时组织省级督查督导,对重大违法违规问题进行调查处理和全省通报。

  五、有关要求

  (一)科学组织,强化督导。黑臭水体整治是2018年水污染防治攻坚战的重点工作任务,开展黑臭水体工业内源排查整治专项行动是环保部门履行自身职责、助力环境污染攻坚的具体举措。各县区环保(分)局要统一思想认识,强化组织领导,细化工作方案,明确责任分工,科学组织好本辖区的执法专项活动。市环保局成立两个督导组,第一组组长张瑞娜,负责督导浚县、淇县、开发区、示范区工作;第二组组长昝晓静,负责督导淇滨区、山城区、鹤山区、宝山产集聚区工作。

  (二)严格标准,确保成效。各县区环保(分)局要充分梳理环保12369投诉热线、微信投诉、网络报道反映的问题线索,结合全国、全省黑臭水体整治专项督查通报的问题,以问题为导向,扎实开展对辖区企业的清理整治。对查出的问题要用足、用好环保法律法规,结合全省正在开展的环境执法大练兵活动,依法依规做好对各类环境违法行为的调查处理。要注重创新工作方式方法,市环保局将建立跟踪检查、督办工作机制,实行“整改销号”。并逐步建立和完善省、市、县三级联合办案的工作机制,切实推动问题解决,确保专项行动工作成效。

  (三)畅通渠道,报送资料。建立分级联络员制度,畅通从上到下的沟通联系工作机制,各县区环保(分)局要确定1名主管领导和1名工作联络员(单位、姓名、职务、电话),于7月25日前分别报市环保局两个督导组。专项行动期间,各县区至少报送2篇工作信息,市环保局将加强工作调度、督查和督办。

  附件: 1.全市黑臭水体名单(2017-2018年)

  2.水利部门排查2018年部分直接入河排污口

  3.鹤壁市黑臭水体工业内源排查整治企业清单

 

上一篇:鹤环〔2018〕90号 金沙娱乐平台官网官方网站关于开展鹤壁市2018年环境执法大练兵

下一篇:返回列表